Комплексна програма підтримки прифронтових регіонів

Про проєкт

На доручення Президента України Уряд розпочав розробку 10-річної комплексної програми підтримки прифронтових регіонів.

В основі програми лежать п'ять пріоритетів:
  • Люди
  • Житло
  • Безпека
  • Бізнес
  • Здоров'я

Люди на прифронтових територіях отримають більш захищені умови для життя, навчання і роботи — укриття, безпечні школи й дитсадки, пільгові іпотеки та компенсацію за відновлення житла, — а також підтримку доходів, доступ до медицини, субсидії на комунальні послуги та нові можливості для роботи й бізнесу.

На кого спрямована програма

  • 230+ прифронтових громад
  • 6,6 млн людей, яким допомагаємо (з них 3,7 млн – вразливі категорії населення)
  • 10 років тривалість програми

Програма охоплює прифронтові громади у таких областях:

Перший пакет програми (ухвалено 13.08.2025 постановами Уряду):

    Люди
    • Виплата 19 400 грн на тверде паливо та компенсація вартості 100 кВт/місяць за електроенергію на людину.
    • Збільшення оплати суспільно корисних робіт на 33%.
    • Забезпечуємо фінансування безкоштовного харчування: для учнів 1–4 класів по всій Україні та 5–11 класів у прифронтових і прикордонних областях, у тому числі за рахунок коштів Всесвітньої продовольчої програм
    Житло
    • Пільгова іпотека «єОселя» з компенсацією 70% першого внеску, 70% виплат по кредиту у перший рік та 40 тис. грн на оплату платежів та зборів, повʼязаних з отриманням кредиту.
    Безпека
    • Будівництво укриттів та захисних споруд – для закладів освіти, культури та у громадських просторах.
    Бізнес
    • Бронювання від 75 до 100% військовозобов’язаних працівників критично важливих підприємств у прифронтових громадах.
    • Субсидії аграріям – 1000 грн/га у зонах бойових дій; гранти до 400 тис. грн/га з компенсацією 50–80% витрат на сади та теплиці.
    Здоровʼя
    • Підвищення коефіцієнта на рівні 1.2 для надання первинної допомоги в сільських і віддалених громадах, збільшені коефіцієнти оплати для екстреної медичної допомоги по всій Україні
    Другий пакет (в розробці)
    • Спеціальний режим ведення бізнесу для прифронтових територій
    • Часткове покриття воєнних ризиків
    • Розвиток інфраструктури та безпеки громад
    • Пільгові ресурси для бізнесу
    • Підвищення оплати праці та пенсій для найбільш вразливих груп та надавачів критичних послуг для населення
    • Програми підтримки вразливих груп

5 напрямів програми

Люди

Створюємо умови для гідного життя: підвищуємо доходи, посилюємо соціальну підтримку та забезпечуємо доступ до важливих послуг. У фокусі — якісна освіта, надійний соціальний захист і стабільне надання комунальних послуг.

 

  • Збільшення можливостей для роботи
  • Освіта та дитячі заклади
  • Соціальна підтримка та пільги
  • Допомога з комунальними платежами

Відповідальні:
Відповідальні: МінСоц, МінФін, МОН, МЗС

Збільшення можливостей для роботи

Підвищення рівня оплати праці та пенсійної підтримки для подолання кадрового дефіциту та утримання населення.

Збільшення оплати суспільно корисних робіт з 1,5 до 2 мінімальних заробітних плат

Освіта та дитячі заклади

Забезпечення якісної освіти та догляду за дітьми в безпечних умовах навіть під час війни.

Безкоштовне гаряче харчування для учнів 1-4 класів Створення 100 нових дитячих садочків. Новий тип садочків на робочих місцях

Соціальна підтримка та пільги

Зменшення адміністративного навантаження та підвищення доступності адміністративних та соціальних послуг.

Тимчасове звільнення від сплати адмінзборів та держмит (державна реєстрація майна та бізнесу, реєстрація актів цивільного стану та апостиль офіційних документів)

Допомога з комунальними платежами

Підтримка домогосподарств у покритті витрат на комунальні послуги та вирішення проблем заборгованості.

Щомісячна компенсація вартості електроенергії для сімей з числа вразливих категорій населення (100 кВт·год на особу, але не більше 300 кВт·год на сім’ю; до 432 грн на особу, максимум 1 296 грн на сім’ю) Одноразова грошова допомога на придбання твердого палива для населення в розмірі 19 400 тис. грн на домогосподарство
Житло

Мешканці прифронтових територій зможуть отримати житло на пільгових умовах: держава компенсує частину вартості купівлі та допомагає відновити пошкоджене майно. Це включає спеціальне кредитування та виплати на ремонт або відновлення зруйнованих домівок.

 

  • Спеціальні умови програми єОселя для прифронтових територій (4,4 млрд грн)
  • Розширення програми єВідновлення (1,59 млрд грн)

Відповідальні:
Мінекономіки, Мінсоцполітики, Мінрозвитку

Спеціальні умови програми єОселя для прифронтових територій

Програма надає пільгові іпотечні кредити для придбання або будівництва житла. Її мета — забезпечити стабільні умови проживання для родин, військових, переселенців та працівників критичної інфраструктури, зупинити відтік людей з регіону та стимулювати економічну активність.

Новий механізм іпотеки для внутрішньо переміщених осіб та осіб, які проживають на прифронтових територіях

Для ВПО та осіб, які проживають на прифронтових територіях, держава покриває 70% першого внеску (який становить не більше 30% від вартості житла) та 70% щомісячної плати впродовж першого року виплат по всій території України, а також 40 тис. грн на покриття послуг, разових комісій, страхування та зборів, повʼязаних із оформленням іпотеки. Вартість житла - до 2 млн грн Можливість купувати житло на вторинному ринку віком до 20 років  Пільгова ставка від 3 до 7% річних

Розширення програми єВідновлення

Програма спрямована на компенсацію та фінансування відновлення пошкодженого або зруйнованого житла внаслідок бойових дій. Вона допомагає швидко повернути домівки в експлуатацію, підвищуючи безпеку та комфорт проживання, а також враховує сучасні стандарти енергоефективності.

Компенсація за пошкоджене та зруйноване житло Можливість застосування ваучерів як першого внеску в рамках єОселі Ваучери можна використовувати для купівлі нового житла 
Безпека

Створюємо комплексну систему захисту для населення та критичної інфраструктури прифронтових територій. Будуємо укриття, забезпечуємо безпечний транспорт та посилюємо безпеку дітей.

 

  • Укриття та захисні споруди
  • Розмінування
  • Безпечний транспорт

Відповідальні:
МОН, Мікультури, МВС, ДСНС, Мінрозвитку, Мінекономіки

Укриття та захисні споруди

Розбудова мережі сучасних укриттів, які забезпечать захист людей під час повітряних тривог та обстрілів.

Облаштування укриттів у школах (176 укриттів у 2025 році, 142 — у 2026) Будівництво споруд подвійного призначення на 200 осіб (з захисними властивостями протирадіаційного укриття) (Національний заповідник “Хортиця”). Будівництво підземних дитячих садків у місцях з високою щільністю дитячого населення (48 об’єктів)

Розмінування

Пріоритет на швидкому розмінуванні територій, допомозі населенню, проведення інформаційних кампаній та навчання правил мінної безпеки.

Очищення територій від вибухонебезпечних предметів силами ДСНС, ДССТ, Нацполіції Інформаційні кампанії з питань мінної безпеки Продовження розмінування сільськогосподарських і лісових земель

Безпечний транспорт

Закупівля автобусів для безпечного перевезення мешканців прифронтових територій.

Сучасні автобуси для перевезення школярів на прифронтових територіях
Бізнес

Створюємо умови для ведення бізнесу та залучення інвестицій у прифронтові території. Надаємо податкові пільги, фінансову підтримку та спрощуємо адміністративні процедури.

 

  • Спрощення для бізнесу
  • Підтримка аграрного сектору

Відповідальні:
Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства

Спрощення для бізнесу

Зменшення бюрократичного навантаження та створення сприятливих умов для ведення бізнесу.

Збільшення квоти бронювання співробітників для критично важливих підприємств та установ з 50% до 75-100%

Підтримка аграрного сектору

Спеціалізовані програми для аграрного сектору, що працює в умовах підвищених ризиків.

Бюджетні субсидії аграріям: 1000 грн за гектар у зоні активних боїв Гранти на закладання садів та теплиць з компенсацією до 80% інвестицій
Здоров’я

Покращуємо медичне обслуговування в прифронтових регіонах. Спрощуємо адміністративне навантаження, заохочуємо лікарів переїжджати, забезпечуємо ліками і робимо медицину доступнішою

 

  • Фінансування для медичних працівників та закладів

Відповідальні:
МОЗ

Фінансування для медичних працівників та закладів

Пріоритетне забезпечення медичних закладів необхідними ресурсами та додаткове фінансування.

Пріоритетне забезпечення прифронтових лікарень ліками та обладнанням Підвищений коригувальний коефіцієнт для первинної медичної допомоги та медичних пакетів у громадах із низькою щільністю населення Актуалізація коригувальних коефіцієнтів для пакету «Екстрена медична допомога» Обмеження розрахунку глобальної ставки для окремих діагностично-споріднених груп: оплата здійснюватиметься лише для медзакладів, які мають договір з НСЗУ. Це дозволить раціонально використовувати державні кошти та зменшити ризики зловживань кодами медичних послу Нові умови залучення лікарів-інтернів та молодших фахівців для забезпечення медичних кадрів